Un plan ambitieux pour transformer Atlantic Avenue à Brooklyn progresse

Jul 06, 2023

Un plan ambitieux et longuement débattu qui transformerait un tronçon de l'Atlantic Avenue de Brooklyn qui comprend maintenant un certain nombre de bâtiments industriels et d'ateliers de carrosserie surbaissés en un nouveau couloir d'appartements et d'entreprises se rapproche peu à peu de la réalité.

En décrivant le soi-disant «plan d'utilisation mixte de l'avenue Atlantic», les planificateurs citent les quartiers voisins tels que Boerum Hill comme exemple de ce à quoi pourrait ressembler l'étendue de 13 pâtés de maisons de l'Atlantique entre les avenues Vanderbilt et Nostrand. Bien que les détails restent rares, il pourrait y avoir des magasins, des restaurants et un mélange de prix du marché et de logements abordables.

L'intersection d'Atlantic Avenue et de Nostrand Avenue à Brooklyn. (Théodore Parisienne/pour le New York Daily News)

Mais lors de la dernière réunion du groupe de travail public la semaine dernière et avec l'avancement du plan, les animateurs ont reconnu que de nombreux résidents locaux leur avaient dit qu'ils craignaient que cela ne fasse ce que d'autres efforts similaires à travers la ville ont fait - expulser les résidents à faible revenu qui ont longtemps appelé la maison de quartier tandis que la gentrification prend racine.

"Je suis inquiète à 100 %, c'est ce qui m'a incitée", a déclaré Mimi Mitchell, défenseure des locataires et membre du Brooklyn Community Board 8 qui a assisté à l'atelier. "Ce qui m'inquiète, c'est la perte continue de personnes de couleur, en particulier les personnes brunes et noires, dans ces quartiers et les propriétaires de petites entreprises brunes et noires."

Elle craignait également que le quartier ne perde son caractère à mesure que les résidents de longue date étaient expulsés.

"[Je suis préoccupé par] les types de voisins qui s'installent maintenant dans la région et leur compréhension de la riche histoire de la région et des anciens habitants, et j'espère qu'ils pourront respecter certaines des traditions que le quartier a déjà établies et je ne veux pas venir les changer complètement », a-t-elle déclaré.

Le plan modifierait le zonage du principal centre est-ouest de l'avenue Atlantic et des blocs voisins pour permettre un développement à plus forte densité et à usage mixte de propriétés résidentielles, commerciales et industrielles dans le tronçon en grande partie de faible hauteur. Les règles de zonage actuelles de la région – en grande partie inchangées depuis plus de 60 ans – empêchent la construction de nouveaux logements et limitent principalement les bâtiments industriels à un ou deux étages, selon City Planning. Des parties de Bedford-Stuyvesant et de Crown Heights adjacentes font également partie du plan.

La carte ci-dessus montre la zone d'étude principale où les changements d'utilisation des terres et de zonage sont envisagés, ainsi que les zones tampons pour identifier d'autres opportunités de plan de quartier, en particulier pour le domaine public et les investissements en capital. (NYC.gov)

La refonte de l'avenue Atlantic est l'un des nombreux rezonages au niveau du quartier entrepris par l'administration du maire Eric Adams. Un rezonage dans certaines parties du Bronx où de nouvelles stations Metro-North sont prévues devrait entrer dans le processus d'examen officiel plus tard cette année, tandis qu'un rezonage de la Jamaïque, annoncé la semaine dernière par le Queens, en est encore à ses débuts.

"Nous voulons être une communauté dans laquelle les gens peuvent à la fois vivre et travailler", a déclaré Crystal Hudson, membre du conseil local à la tête du projet Atlantic Ave., au Daily News. "Je pense que c'est un exemple de ce qui pourrait potentiellement être un excellent plan pour un couloir très problématique du point de vue du paysage de rue et de la sécurité des rues… Il pourrait vraiment s'agir davantage d'un lien entre toutes ces communautés et quartiers que d'un diviseur."

La section de 13 blocs en question est mûre pour une refonte aux yeux de nombreux planificateurs. Et tandis que les détails sur la façon exacte dont le quartier pourrait se transformer ne seront connus que plus loin dans le processus de rezonage, le site Web du projet comprend une image d'une rue animée et bordée d'arbres de Boerum Hill avec des entreprises au rez-de-chaussée comme exemple d'un mixte- utiliser le futur pour Atlantic Ave.

Lors de réunions récentes, les animateurs ont souligné ce que la communauté leur avait dit qu'ils voulaient : plus de logements abordables, plus d'espaces ouverts et plus d'opportunités d'emplois bien rémunérés, en particulier pour les personnes sans diplôme universitaire.

Les groupes de travail précédents qui font partie du processus de planification ont également discuté des utilisations potentielles d'espace supplémentaire dans le Bedford-Atlantic Armory, un point de repère de la ville qui sert de refuge pour les sans-abri pour hommes. Les suggestions comprenaient des ressources sociales et de soins de santé mentale pour soutenir le refuge ou même une bibliothèque publique ou un marché couvert.

Mais comme pour de nombreuses propositions similaires à travers la ville, les habitants ont exprimé de sérieuses inquiétudes quant au fait que le rezonage contribuerait au déplacement et à la gentrification déjà en cours, en particulier dans les communautés de couleur.

Bed-Stuy, par exemple, est passé d'une population noire de près de 75 % en 2000 à 40,4 % en 2021, selon le Furman Center, tandis que la population blanche est passée de 2,4 % à 32,7 % au cours de la même période. En 2021, 27,7 % des ménages locataires du quartier consacraient plus de la moitié de leurs revenus au loyer.

Hudson a déclaré que l'espoir est que le rezonage créerait des logements plus profondément abordables en réponse à la crise du logement en cours dans la ville.

"L'objectif ici est de garder autant de résidents qui vivent actuellement dans le quartier, dans le quartier", a-t-elle déclaré en réponse aux préoccupations de déplacement. "Nous savons que les systèmes qui existent actuellement sont profondément défectueux et nous essayons d'utiliser les outils dont nous disposons au sein de ces systèmes actuels pour répondre réellement à ces besoins et faire face aux menaces de déplacement."

Le plan s'appuie sur des années de travail de planification mené par le Brooklyn Community Board 8 dans le cadre de son initiative "M-CROWN" et sur un certain nombre de rezonages plus petits le long de l'avenue Atlantic. La dernière série de réunions publiques sur le sujet s'étant terminée cette semaine, le processus passera à l'étape de l'ébauche du plan et de l'analyse environnementale. Le processus final d'utilisation des terres aura probablement lieu l'année prochaine.